三亚海绵建设继续推进打造宜居生态城市红皮柳

三亚：“海绵”建设继续推进 打造宜居生态城市

海绵城市示意图

6月8日消息：2015年6月10日，国家住建部下发文件，原则同意将三亚列为生态修复城市修补（双修）、海绵城市和综合管廊建设城市（双城）综合试点。一年来，三亚围绕“双修”“双城”试点中心工作，披荆斩棘不分昼夜，付出了艰苦的努力，取得了阶段性成效。

“六一”虽然刚过，但对于三亚市第十小学近600名孩子来说，在校的每一天都是“儿童节”，因为他们有个与众不同的海绵校园——可以嬉闹在光影变化的林荫道上，到池塘边喂喂小乌龟……在最生态的校园，过最欢乐的童年。

可是谁会想到，这里曾经是一块荒野空地，晴天遮阴欠佳，雨天泥泞不堪。如今，雨水花园、渗透塘、透水路面、生态调节沟、下沉式绿地、蓄水池……三亚首个海绵城市建设示范项目，就将这块“荒地”变“宝地”。

类似的场景，也发生在远离三亚城区的崖州区雅安村，昔日生活污水横流、恶臭难闻的臭水塘，如今达到生态景观优美和污水处理达标的双重效果。尝到甜头的崖州区，还计划在今年以雅安模式为突破口，逐步推进农村海绵化建设。

海绵城市，从最初略显陌生的词汇，到建设理念逐步融入三亚发展的方方面面，正悄然改变着我们的生活。

海绵进鹿城

山水复苏唱响生态主旋律

6月的三亚，日头依旧火辣，这让人回想起去年6月15日的一幕。

彼时，三亚正面临着罕见的干旱，省委常委、市委书记张琦在全市抗旱工作会议上列举身边事例，“今早我出门，看到昨夜下的雨还积在路面上，白白浪费掉，让人看着心疼”。他谈到了海绵城市——城市能够像大自然一样对雨水进行自然渗透、自然积存和自然净化，下雨时吸水、蓄水；干旱时释放水分。

海绵城市，顾名思义就是指城市要像海绵一样，遇到雨水时把它们吸纳起来，缺水的时候再够释放水分利用。海绵城市通过“海绵体”，即城市的河、湖、池塘等水系和绿地、花园、可渗透路面、道路透水铺装等城市配套设施，将雨水自然渗透、自然积存、自然净化。

对于普通人而言，海绵城市只是一个“听上去很美”的概念，他们期盼的仅仅是城市“小雨不积水、大雨不内涝”，而这，也正是三亚努力建设海绵城市的目标之一。

4月22日，经过竞争性评审，三亚市成功入选中央财政支持海绵城市建设试点，成为全国14个中央财政支持海绵城市建设试点之一。三亚在海绵城市建设中将得到中央财政资金的支持以及住建部、水利部等部委的政策及技术支持。

竞争性评审答辩会在北京举行，三亚高规格参加了本次答辩会。省委常委、市委书记张琦亲自担任主陈述人，市委副书记、市长吴岩峻和市委副书记、常务副市长岳进作为答辩助手，在准备工作充分的前提下，三亚经过激烈角逐，最终在参加答辩的17个城市中脱颖而出，成功入选中央财政支持海绵城市建设试点。

高规格，意味着高度重视。作为“与水相伴”的三亚，涵养城市水资源、改善城市水环境、修复城市水生态、提高城市水安全等成为提升自身发展的紧迫任务，只有让水资源自然积存、自然净化，才能满足城市可持续发展的诉求。因此，建设海绵城市成为三亚的迫切需要。

在“老三亚”黄华章记忆里，曾经的三亚，山为屏障，水系丰盈，处处透绿，景在画中。后来，随着城市的快速发展，脆弱的生态遭到破坏，“城市病”逐渐显现，这座城市山水相连的吟唱，似乎是古老的歌谣慢慢老去。

如今，三亚在“双修”“双城”的建设中，城市的山水逐渐复苏，生态主旋律在这座山水相连的城市中再次唱响。

去年以来，三亚运用海绵化理念大力实施生态修复工程，先后修复受损山体11.7万平方米，修复海岸带15公里，补植红树林4万多株，建成了市第十小学片区、市山水国际片区等海绵城市片区。

《三亚市海绵城市建设总体规划》在中心城区划定20.3平方公里的试点区域，在试点区域内将进行海绵设施、海绵型道路、河道综合整治、雨水湿地、管网和厂站等六大类项目建设，项目总投资40.41亿元。计划到2020年城市建成区50.6%的面积、到2030年城市建成区84.1%的面积达到海绵城市建设要求。项目建成后，试点区域内年径流总量控制率不低于70%，将实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目标。

海绵在路上

“三路”打造海绵绿色长廊

路在景中，景在城中；繁华秀景，迎宾；椰影榕荫，花果溢香……这是未来，凤凰路、迎宾路和榆亚路“三路”升级改造后的景象。“三路”作为进出三亚的城市门户道路和市区的主要交通干道景观提升后，不仅承载着三亚景观大道的“颜值担当”，同时，也更多地融入海绵城市的建设技术，打造海绵绿色长廊。

凤凰路，平坦草地上，突兀冒出的一条长满植被的土沟引起了记者的注意。顺着这条植草沟一直走，会看到一个雨水井盖，井盖的底下“藏着”一个巨大的蓄水池，池子前后有着两个入口。市环卫局工作人员告诉记者，为了防止泥沙枯叶流入，雨水进入蓄水池前会先在一个过滤池沉淀，沉淀后的清洁雨水才“获准”进入蓄水池。

这是能充分发挥“海绵吸水”功能的蓄水模块，由植草沟、过滤池、蓄水池等组成。据介绍，这样一个蓄水池能储167吨水，整条凤凰路将建设10个蓄水模块，储水总量可达1670吨，可以有效降低雨水径流，减少洪涝灾害，实现水资源的循环利用。

“三路”的提升改造，采取透水铺装、多功能树池、旱溪、生物滞留带、植草沟、雨水花园、雨水湿地、蓄水模块等一系列的措施，并进行系统化、集成化的使用。“海绵城市建设，是‘三路’改造的重要理念指导。”中国城市规划设计研究院项目负责人牛铜钢表示，在“三路”的改造中，三亚将通过融入海绵城市的建设技术，积极利用道路雨水，减轻城市排洪压力，减少绿化的市政灌溉用水，进而降低道路绿化的成本，建设真正的绿色街道。

三亚雨旱分明，常年光照强烈，热带季风气候的特点使得三亚海绵城市的实施有其必要性和特殊性。而道路的海绵改造有助于修复城市水生态环境、解决雨水径流污染的突出问题、减缓旱季水资源短缺、雨季内涝灾害，可以增加生物栖息地类型，提高城市生物多样性水平。

记者从市规划局获悉，根据三亚市海绵城市实施计划（2016年-2018年），试点区近三年计划建设包括“三路”在内的道路类项目共10个，其中新建项目3个，改造项目7个。届时，这些道路将在海绵系统中承担着输送雨水径流的作用，是海绵系统的“动脉”。

海绵进公园

打造两河上游“绿色项链”

夏日黄昏，户外的余热还未散去。家住商品街的蒲翠穿过步行桥，刚一踏入白鹭公园，她就觉得气温低了几度，映入眼帘的绿荫，让她身上的燥热一扫而空。

根据规划，白鹭公园作为当前三亚最大的城市公园，计划进行海绵改造，保留足够的蓄滞空间和行泄通道，解决周边易涝点的积水问题。

在公园内散步的蒲翠说，“出家门走几步就可以踏入公园，在绿树中走一圈，很惬意。”听说东岸湿地公园正在建设，作为一名“老三亚”，她对过去东岸湿地的印象并不好：“过去，那里是稻田，后来不种了，慢慢形成了湿地水面。再后来，周边被建设用地蚕食，污水横流……现在好了，东岸湿地改建成公园后，市民又有一个更好的散步纳凉去处。”

当前三亚全力推进施工建设的东岸湿地公园，位于月川新城区，占地千亩（66.9公顷），约为2.6个白鹭公园的大小，将集生态恢复、蓄洪防洪、文化展示和景观休闲功能为一体，成为未来三亚重要的综合性公园。公园基于东岸湿地打造，其水域和陆地面积约各占一半，是三亚市区内最大的淡水湿地。

东岸湿地公园首先扮演的角色是“三亚绿肾”，恢复并强化湿地的生态净化功能，同时起到调蓄雨洪旱涝、提供农田灌溉等作用。其建设的一个重要理念，是建立生态海绵系统，保护水系健康和生物多样性。湿地边缘设计了一圈净化陂塘带，一方面净化排入湿地的城市雨水径流，保证湿地水质洁净；另一方面能根据雨量滞蓄调节上游来水，保证湿地水量基本稳定，适应三亚旱涝不均的气候特征。同时，局部湿地设计了成群榕树岛，建立鹭鸟栖息地，形成“水上森林”，恢复生物多样性，与金鸡岭一起构成三亚市生态核心节点。

市园林环卫局相关负责人介绍，东岸湿地公园示范段建设将于9月底完工。届时，迎宾路左右两侧的排洪渠终点与月川生态绿道相连，生态绿道又将串联起红树林公园、市民百果园，乃至丰兴隆生态公园等，打造两河上游的“绿色项链”，“点靓”市民生活，平添一道靓丽风景线。

三亚丰兴隆桥旁的工地上，几台挖掘机正在平整土地，这是三亚“双修”、“双城”又一重点迎检项目——三亚市丰兴隆生态公园，是体现海绵城市理念的重要空间载体。

据项目负责人介绍，丰兴隆生态公园范围从兰海三期至新风桥、丰兴隆桥至福利小区，占地212亩，将打造成为以市民活动为主体的城市生态公园。项目6月初开始动工建设，预计9月份完工。

为了改善生态，打造城市“海绵体”，将在公园东侧设计带状水系，用以收集地表径流，同时处理市政管网排放的雨水。市政雨水从北侧接入公园水体之中，通过层层净化之后，再汇入临春河之中。而公园内部雨水，通过地形与高差的处理，被收集于地形旁的草花带之中，最后汇入水体。每当到了旱季或雨季，可以起到对气候的调节作用。

结合“双修”工作，三亚拟从三方面开展海绵城市的近期建设工作：一是景观建设与生态恢复相融合，实现公园、绿地海绵化；二是加强水系循环能力，修复湿地系统；三是结合道路改造，打造道路雨水收集系统。

“我们的目标是，让海绵城市的理念体现在三亚的每个地方。”中国城市规划设计研究院城镇水务与工程研究院高级工程师黄俊说，通过海绵城市建设，让一个个试点项目初见成效的同时，可以让普通的市民接受这一概念，再继续进行推广，从而打造生态的、宜居的三亚。

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